在基层一线化解矛盾(点赞新时代)

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重庆市公安局巴南区分局花溪派出所调解室里,居民王翔拉着邻居雍伟找上了门。

两人购买了同一小区的联排别墅,花园紧挨在一起。大半年来,两人为花园分界线的事情,多次发生纠纷。

“今天来到派出所,非得把这件事搞清楚!”王翔说,龙8娱乐电子游戏。“秦警官,我们都信你,你来评评理!”雍伟说。

一本民法典,一本治安管理处罚法,花溪派出所社区民警秦争的手里,经常有这两本书。面对纠纷,秦争放下手里的书,拉开凳子,递上温水。“邻里一场也是缘分,日后还得好好相处。”见双方争执不下,秦争好言相劝,“你们上次来了以后,我们就到档案馆查了相关图纸,也咨询了开发商,确定应以中间种的绿植为界。”

见到图纸,雍伟自知理亏:“以绿植为界,我同意。但之前王翔阻挠我的装修进程,是不是该赔钱?我的损失怎么算?”

王翔也有担忧:“我可以赔钱,但赔完之后,他又不认账咋办?”

群众的担忧,也是秦争关心的重点。从事社区民警工作10年,秦争发现,很多调解工作虽能让双方达成共识,但常常出现当事人达成调解协议后反悔、拒不履行的情况。

能不能请司法介入?毕业于中国政法大学、曾从事法院文书工作的秦争,觉得这个思路或许可行。“如果在派出所可以圆满解决问题,群众不用多跑路,就能在基层一线化解矛盾。”秦争说。

在巴南区分局党委的大力支持下,秦争积极与巴南区人民法院沟通协调,提出了“一体化矛盾纠纷调解机制”来服务社会治安,由派出所负责前端调解,巴南区人民法院根据调解协议等相关内容,出具民事裁定书。高效的调解避免了纠纷升级,实现了“矛盾不上交”,还解放了警力,让民警能分出更多精力去巡逻、查案,维护公共治安。

2018年5月,“一体化矛盾纠纷调解机制”正式试运行。秦争告诉记者:“运行这个机制,派出所只需要一台电脑、一个彩色打印机,无需投入过多成本。”目前,该机制已在巴南区28个派出所全面铺开。

“打官司费时费力费钱,所以就想来找秦警官,免费快捷,一样受法律保护!”王翔说。据介绍,有了“一体化矛盾纠纷调解机制”,原本需要30天才能完成的司法确认流程,现在仅半小时就能完成。

调解结束后,秦争制作了调解协议书。待王翔与雍伟达成协议后,秦争立即与巴南区人民法院对接协调,通过重庆法院公众服务网下属的“易解平台”上传调解协议及相关证据,并等待法官在线审核证据及协议合法性。

不一会儿,“易解平台”就传回了巴南区人民法院民事裁定书。打印后,秦争当场送达当事双方手里。

“有了法律保障,悬着的心,终于放下来了!”接过民事裁定书,王翔长长地舒了一口气。

在“一体化矛盾纠纷调解机制”下,当地调解协议的履行率不断提升。截至目前,巴南区协助申请司法确认4800余份、调解成功率达到了98.8%,履行率达到了100%,矛盾纠纷类警情同比下降23.7%,民转刑案件零发生。

《 人民日报 》( 2022年04月14日 04 版)